近年来，阿富汗塔利班政权的权力结构经历了显著调整，尤其是在最高领导层权力的行使和管理重心上表现得尤为突出。海巴图拉·阿洪扎达作为塔利班最高领导人，逐步将财政和行政权力从传统首都喀布尔转移至其南部根据地坎大哈，这一转变不仅重塑了塔利班内部的权力格局，也对阿富汗的政治生态和社会治理产生了深远影响。
最引人注目的是权力中心的地理迁移。坎大哈曾是塔利班运动的发源地，拥有特殊的象征意义。如今，这座城市逐渐成为事实上的权力核心。根据多方信息，塔利班的财政预算会议已近五个月未在喀布尔举行，财权完全掌握在坎大哈。除了财政，许多政府重要职能部门的管理权和关键官员的调动决定也均在坎大哈做出，强化了最高领导对政权运行的直接控制。相应地，喀布尔的政治地位逐步边缘化，许多官方部门和发言机构相继迁出，导致传统的首都功能受到冲击。这种权力重心的转移不仅反映了塔利班对自身根基的依赖，同时也暴露出其治理方式中“地方化集权”的新特征。
与此同时，内部派系斗争在塔利班内部愈演愈烈。“坎大哈派”和“哈卡尼网络”之间的矛盾尤为尖锐。哈卡尼网络历来在喀布尔及其他重要地区拥有强大影响力，掌握着安全部门的实权。然而，随着海巴图拉不断在关键岗位安插亲信，哈卡尼集团的地位受到显著削弱。例如，内政部长色拉贾丁·哈卡尼已数周未在首都现身，间接显示其政治力量的衰退。对于权力分配的争执，甚至引发了塔利班高层罕见的公开批评，部分官员对领导层的政策表达不满。最高领导更大手笔地裁减了约20%的安全和政府机构人员，这一决定加剧了内部矛盾的激化，相关部门对此人事调整和预算削减提出抗议，显示权力再分配充满了激烈的利益博弈。
在政治权威和治理层面，塔利班试图通过密集发布法令和调整官员，掀起一场严密的权力整合。自从重新掌权以来，最高领导颁布了数十项法令，涉及三百余名官员的任免和调动，展现了其用铁腕手段巩固政权“合法性”的意图。然而，这种行政集权也带来了不小的挑战。财政权力集中在坎大哈，导致医疗、公安及内政等关键领域的行政效率面临考验。同时，塔利班对非政府组织的活动实施严格监管，试图加强对外部援助和信息流通的控制，但这也使政权国际合法性问题更加突出。女性权利受到严厉限制，公共服务体系依旧薄弱，国内社会矛盾尤其表现为对道德法律的抗议不绝于耳。尽管权力高度集中，但社会稳定与政治统一依然遥不可及。
归根结底，海巴图拉·阿洪扎达引领的权力重心从喀布尔向坎大哈转移，象征着塔利班政治格局发生深刻变革，这既是对自身根基的巩固，也是内部派系斗争的直接结果。坎大哈派与哈卡尼网络的权力博弈，政策和人事频繁调整，映射出阿富汗政坛的动荡与分裂。与此同时，行政与治理体系因权力高度集中而面临诸多管理难题，社会结构中的分化和不稳定现象可能因这场权力重塑更为严重。塔利班政权未来是否能实现真正的政治统一和有效治理，仍充满变数。阿富汗的命运依然悬而未决，国际社会和本地观察者必须持续关注其复杂多变的内部发展。
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