近年来，阿富汗局势愈发复杂多变，塔利班作为该国的主要执政集团，其内部权力结构和治理模式的深刻调整成为国际观察者关注的焦点。尤其是财政和行政权力从首都喀布尔向南方坎大哈的转移，不仅反映出塔利班内部的权力博弈，也揭示了阿富汗政治局势走向重组的隐秘轨迹。通过探析这些变化，有助于理解塔利班当前的权力运行机制以及未来可能面临的挑战。
首先，财政权力向坎大哈集中，宣示了政治权力实质性的转移。多方消息显示，塔利班财政部长穆罕默德·纳西尔·阿洪德率领的财政部在喀布尔已超过五个月未曾召开正式预算会议，掌控核心财政决策的重任逐渐转移至塔利班的发源地坎大哈。这座南部城市由于地理位置相对安全稳定，且为塔利班最早的重要据点，成为事实上的权力中心。与此同时，最高领导人哈巴图拉·阿洪德扎达将多位高级官员调任坎大哈，意图巩固这一区域的指挥调度功能。在财政这一政权命脉关键环节的掌握上，权力向南部的集中表征了中央集权意图的显现，也在一定程度上削弱了喀布尔作为国家首都的政治象征意义。
其次，内部派系冲突在权力转移过程中愈演愈烈，彰显了塔利班权力格局的复杂性。哈卡尼网络作为塔利班内部最具影响力的派系，长时间掌控喀布尔及其周边地区的重要职位。然而，阿洪德扎达针对哈卡尼派系采取了系列限制措施，派遣忠诚于自己的人员重组省级警察和关键行政岗位，否决哈卡尼推动的部长任命，旨在削弱其影响力。哈卡尼领导层对此强烈反弹，公开批评当前局势“难以再忍”，激化了内部的对立与摩擦。这场派系之争不仅扰乱了决策流程，也加剧了塔利班内部权威的分裂，进一步凸显出领导层试图通过权力再布局实现对组织绝对掌控的野心。
第三，政治决策地域转移给阿富汗的治理效率和国际形象都带来了显著影响。坎大哈作为实际权力中枢，频繁召开领导会议，但因派系矛盾导致会议推迟，曾有关键部长延迟返喀布尔商讨非政府组织禁令。这类现象显露出塔利班内部在国家治理上的不协调与分歧。同时，塔利班试图借助外部力量强化统治基础，例如与俄罗斯签署一系列贸易及物流协议，以拓宽经济合作和外交支援渠道。然而，权力和决策中心的分散令整个政府运行断层频现，决策链条冗长且缺乏统一，严重制约了政治稳定与经济复兴步伐。
综合来看，塔利班将财权和行政权力由喀布尔向坎大哈的集中，是阿洪德扎达强化自身领导地位与推行更为集中化治理的表现，但同时也暴露了该集团内部深刻的派系矛盾和政治裂痕。坎大哈作为权力的象征地位愈加凸显，其领导风格已逐步体现出去中心化向中央集权的转变趋势。然而，这一过程伴随着哈卡尼派系的强烈抵抗和内部冲突，削弱了政府整体的行政效率，也给阿富汗的政治稳定埋下更多隐患。尽管塔利班在寻求通过对外经济合作缓解困局，但内部分裂带来的决策滞后和治理碎片化仍是无法忽视的制约因素。展望未来，观察塔利班如何调和内部矛盾，实现权力整合，将成为理解阿富汗地区安全局势和国际社会应对策略的关键所在。
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